“亚行报告称：财税改革是中国未来最具挑战性改革”

本篇文章1225字，读完约3分钟

本网北京4月9日电(记者韩洁)亚洲开发银行)亚行) 9日在北京发表报告，将中国经济的增长预测上调至8.2%。 但他指出，中国经济仍面临一系列下行风险，在中国亟需推进的一系列改革中，财税改革是最重要、最具挑战性的改革。

年对中国新的领导集体来说，将是充满挑战的一年。 亚行驻华首席代表哈米德·； 谢里夫在北京举行的新闻发布会上说。

这里发表的《亚洲快速发展展望》报告指出，中国经济全年持续高增长低通货膨胀，但世界经济持续疲软、通货膨胀压力上升、投资激增带来的地方政府债务风险增大、劳动力供给减少带来的工资上升压力等，都是中国经济快速发展的原因

中国面临的最大挑战是如何调整经济结构，扩大内需，实现包容性经济增长。 谢里夫说。

亚行报告称，中国新一届政府已经确定要深化改革，其中包括三大支柱改革。 金融市场改革必须实现利率自由化和债市快速发展。 财税改革必须支持经济结构调整和收入差距缩小，也必须放松管制，以促进私营部门越来越多地参与经济建设。 这三项改革中，未来几年最重要、最具挑战性的是财税改革。

财税改革对中国经济增长非常重要。 报告作者之一、亚行驻华代表处经济学家许霓虹指出，要实现中国经济转型，需要进一步增加财政社会支出。 如果对教育和养老的财政支出加大，居民的长期储蓄就会下降，家庭的支出能力就会得到释放。

但亚洲报告称，近几年来，尽管中国政府大幅增加了社会支出，但财政社会支出依然很低。 目前，中国在教育、医疗方面的财政支出只占gdp的5.5%，不到经济合作与快速发展组织国家平均水平的12.5%的一半。

徐霓提出，在不增加公共财政负担的情况下，中国可以通过加强税收征管、进一步开放能源和资源价格、征收环境税、增加国有公司支付的红利比例、用于社会支出等措施扩大财政支出规模。

他还建议，中国应改革转移支付制度，使中央政府越来越多，更有效地向贫困省份转移支付，实现地方政府提供公共服务的均等化。

虽然中央政府增加了对地方政府的转移支付，但是省级以下政府的财政管理能力和自身能力仍有很大差距，在这种情况下，中央政府和地方政府之间有必要理顺事业权和产权责任。 徐霓说。

关于税收改革，许霓认为中国有必要纠正目前税制疲软的偏好。 如果将目前以间接税为中心的税制转为以直接税为中心的累进课税制度，会更加公平，前者具有高度的抗疲劳性，后者将税负从低收入家庭转移到高收入家庭。 她说。

亚行报告称，为了改善收入分配，中国必须加快征收资本所得税和房产税。 房地产税是地方政府稳定的税收来源，推进房地产税改革将降低地方政府对土地出让金的高依赖度，提高地方政府提供基本社会服务的能力。

另外，在中国财政收入增长放缓的背景下，许霓虹建议中国进一步加强财政预算管理，提高财政资金的录用效率。 亚行报告指出，中国应通过统筹协调中央和地方政府预算、社会保险预算、国有资本相关收入和支出预算来加强财政管理，确保财政的可持续性和效率性。

(资料来源:本网)

来源：企业信息港