“砥砺奋进这五年:＂十三五＂金融业亮点纷呈”

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本报记者马梅若

这五年来，在众多纷繁的国际国内形势下，中国正坚定不移地朝着钻研、拿出智慧、勇气和责任，一劳永逸、全面完成小康社会的宏伟目标迈进。 在这一过程中，金融业不断深化改革，开拓进取，开创金融事业新局面，基本构建适应中国特色社会主义的现代金融市场体系，以服务实体经济为目标，基本构建造福人民的金融服务体系制度，比较有效地维护金融稳定 年二季度末，我国金融业机构总资产340.43万亿元，比去年同期增长10%，其中，银领域机构总资产309.41万亿元，比去年同期增长9.7%。

从规模速度到质量效率，就“十二五”前后而言，中国金融业不仅在过去五年取得了较大的快速发展，而且具有更强的适应性、竞争力、普惠性，金融科技、普惠金融、绿色

科学技术推动金融创新提高金融服务质量和效率

从过去主要服务的20%顾客到现在服务的80%长尾人士，从以资金为中心、从标准化到更具个性、智能化、场面化的金融服务，技术实力的新金融业态呈现出新的面貌。

纵观金融业的快速发展，大部分工艺都伴随着新技术的吸收。 “十二五”期间，技术与金融的深度融合取得了许多行业的突破。 例如，移动支付的迅速发展惠及了老百姓日常生活的方方面面。 新闻技术的出现重塑了现代金融业，中国快速发展的移动支付就是典型的例证。

根据央行公布的《年二季度支付系统运营总体情况》，二季度，移动支付业务301.41亿件，金额106.17万亿元，比去年同期分别增长26.99%和33.61%。 根据艾媒咨询发布的数据，2019年，中国移动支付客户规模为7.33亿人，预计随着技术和市场成熟化的迅速发展，移动支付的覆盖面将更广，客户规模也将持续上升，全年客户规模将达到7.9亿人

除了 移动结算带来的便利外，新闻技术与现代金融业的结合极大地逆转了新闻不对称带来的高价格、高风险。 国务院参事室金融研究中心研究员、原中国保监会副主席周延礼表示，金融科技的快速发展可以比较有效地降低新闻连接、新闻获取、新闻核算的价格，提高客户服务和公司运营的效率，推动普惠金融的快速发展。 “十二五”期间，以数字技术为重要工具的金融科技，在降低金融服务价格、扩大金融服务覆盖范围、深化金融服务渗透率三个方面表现出突出特点。 未来将通过与普惠金融的深度融合，推动普惠金融朝着数字普惠金融进一步快速发展。 ”

金融“活水”滋润实体经济

处理长尾人的金融服务和中小企业融资难、融资贵问题，是近年来政策的焦点。 目前，我国正处于经济稳步复苏、全面建设小康社会的关键时期，普惠金融政策对民营、微型公司的资金支持力度非但没有减少，反而不断加强。 总的来看，在多方合作下，民营公司和中小微型公司融资呈现“量增、面扩、价格下降”的良好趋势，支撑着民营公司和中小微型公司的快速发展带动了越来越多的就业。

数据显示，截至去年8月底，普惠小微贷款余额14万亿元，比去年同期增长28.4%，连续6个月创统计以来新高，支持小微经营主体3062万户。 年8月，新发放的中小企业贷款平均利率为5.14%，比2019年12月下降0.8个百分点。

上述成绩离不开政策的诱惑。 这几年，人民银行加大了货币信贷政策的支持力度，引诱越来越多的金融资源流向民营微型公司。 例如，构建“三级两优”存款准备金政策新框架，加强定向调控和精准滴灌，近几年累计再贷款再贴息金额增加近2万亿元，再贷款再贴息分别下调1个百分点和0.25个百分点。

为了更好地应对今年以来疫情的冲击，人民银行创立了支持公司延期还款和扩大无担保贷款的直达实体经济的货币政策工具，全力确保市场主体。 年3月至8月，全国中银领域金融机构累计发放普惠小微无担保贷款1.89万亿元，比去年同期多发放6279亿元。

与此同时，金融定点扶贫也在帮助扶贫攻坚方面发挥了重要意义。 截至2006年6月底，全国贫困人口和脱贫人口贷款余额为7429亿元，受益人数达到2006万人。

绿色金融保护绿色水青山

今年是习大大总书记提出“绿山河不过金山银山”理念的15周年。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央高度重视绿色的快速发展。 快速发展绿色金融是实现绿色快速发展的重要措施，也是供给侧结构改革的重要拷贝。

“十二五”期间，在“绿山河不过金山银山”理念的引导下，我国绿色金融的基础性制度体系日益完善，绿色金融市场发展迅速，取得了巨大成果。 年，党中央、国务院批准由人民银行主导制定发表《关于建立绿色金融体系的指导意见》，我国成为世界上第一个由中央政府推动构建绿色金融体系的国家。 目前，我国绿色信贷规模居世界首位，外汇绿色贷款余额已超过11万亿元，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。

制度和标准的完整性，为绿色金融的可持续快速发展奠定了基础。 中国人民银行研究局局长王信在此前的发言中表示，近年来，中国绿色金融的基础性制度体系日益完善。 他把那个总结成了四个支柱。 一是绿色金融标准体系建设。 二是完善绿色金融数字基础设施；三是绿色金融产品创新体系；四是绿色金融快速发展的激励约束机制。 “我相信随着绿色债券项目标准与国际统一，中国的绿色金融产品将会更快发展。 ”

上述标准的建设，既有自上而下的政策性诱惑，也有自下而上的区域试验性探索。 的绿色金融标准逐渐建立和完善，是我国绿色金融快速发展的亮点之一。 兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委介绍，6省9个地区的绿色金融改革试验区近年来大力快速发展绿色金融，不断制定地方绿色金融标准。 目前，绿色金融改革试验区湖州、衢州、广东花都区、赣江新区、贵安新区等在绿色金融标准制度建设方面取得了较大进展。 另外，金融工具、产品、服务等标准创新也在增加。

将来，绿色金融将在空之间发挥更大的作用。 9月22日，习国家主席在第七十五届联合国大会常规讨论中发表重要演讲时宣布了碳中和目标。 中国表示将加大国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放量到2030年达到峰值，到2060年实现碳中和。 这个目标为中国绿色快速发展提出了目标，指出了方向。

业界普遍预计，制定《十四五》时，将加强各项复兴政策的绿色要素，就绿色快速发展和应对气候变化未来的路径做出系统安排。

责任:孙丹

来源：企业信息港