“中国快速发展高层论坛释放多重政策信号”

本篇文章2303字，读完约6分钟

中国快速发展高层论坛于2021年3月20日至22日在北京举行。 这次论坛的主题是“向现代化新征程迈进的中国”。 围绕《十四五》开局之年的宏观政策取向和绿色快速发展、对外开放等今年经济实务要点，许多与会权威人士发出了信号。 宏观政策将保持对经济复苏的必要支持力度，不求急转弯。 作为开放高地的目标，北京和海南等也在探索开放政策的新突破。

中国有很大的货币政策控制空之间

《十四五(第十四个五年计划)》开始的那一年，中国的经济形势怎么样？ 宏观政策有那些优点？ 许多参加者进行深入解析。

新任中国人民银行货币政策委员会委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，今年设定6%以上的预期增长目标，标志着中国将追求更优质、高效、可持续的增长，为应对不确定性、风险防范和结构改革空

“随着中国经济逐渐恢复常态，宏观政策的正常化也提上了议程。 ”王一鸣指出，考虑到经济复苏存在结构差异，中小企业仍面临困难，宏观政策保持经济复苏所需的支撑力度，不求急转弯，保持稳定增长与风险防范的平衡。

在谈到货币政策时，中国人民银行总裁易纲说，中国有很大的货币政策法规空之间。 中国货币政策始终保持正常区间，工具手段充足，利率水平适中。 在正常的货币政策空之间，需要重视和经常使用政策的连续性、稳定性、可持续性。 他强调说:“中国的货币政策在提供流动性和适当的利率水平方面介于空之间。”

他还指出，货币政策必须既关注总量，也关注结构，加强对关键行业、薄弱环节方向的支持。 货币政策需要在支持经济增长和防范风险之间取得平衡。 货币政策有必要为深化金融改革开放营造适当的环境。 “从总体上看，当前我们要抓紧实施稳健的货币政策，支持公司用工，为化解重大金融风险展开攻坚战，进一步深化金融改革开放。 ”

展望全“十四五”时期施政重点，全国政协经济委员会副主任、中央财办公室原副主任杨伟民指出，“十四五”纲要的基本逻辑是立足于新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，创新快速 他认为，要建立新的快速发展格局，就必须深化供给侧结构改革，建立更加坚韧的供给结构。 加快科技创新，构建自立自强的技术结构扩大居民支出，构建以居民支出为主体的内需结构； 反复扩大高水平开放，构建国内国际双重循环相互促进的开放格局。

采取多种措施，帮助绿色低碳快速发展

我国提出了“到2030年碳排放量达到峰值，争取到2060年实现碳中和”的目标，在本届年会上，许多论坛的主题也是“绿色低碳快速发展” “CO2排放高峰期和碳中和是相互关联的两个阶段，它们的辩证关系是“这个快他快，这个低他易，这个缓他难”。 因为这个“十四五”是一个关键期和窗口期。 ”清华大学气候变化与可持续快速发展研究院常务副院长李政说。

“我们现在距离实现CO2出口高峰期的目标还有不到十年，所以时间紧迫，必须通过制定相关政策，为全社会提供为实现CO2出口高峰期目标而共同奋斗的动力。 ”生态部研究员、原国家生态环境保护监察官夏光说。

与会的相关部门人士也明确了支持绿色低碳快速发展的下一步政策构想。 易纲表示，人民银行已经明确将绿色金融作为今年和“十四五”时期的重要业务，全面纳入绿色金融标准体系建设、新闻报道披露、政策框架，金融机构应对气候变化挑战

与“在政策框架中全面纳入气候变化因素”对比，易纲强调人民银行研究了对金融机构的压力测试，系统地考虑了气候变化因素。 货币政策考虑通过优惠利率、绿色特别再贷款等支持工具，鼓励金融机构为碳减排提供资金援助。 在外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，抑制对高碳资产的投资，并将气候风险因素纳入投资风险管理框架。

与会者也就下一步的政策措施提出了建议。 夏光表示，向全社会提供的实现CO2排放高峰期的推动力可以分解为推进力、牵引力、行动力三个方面，这也与三个方面的政策相对应。 推动力与政府实施的管制性政策相对应。 牵引力与通过市场提供激励性诱惑性的政策相对应行动力与提高社会行动能力的政策相对应。

多个开放高地谋求新的突破

《十四五(第十四个五年计划)》开始的那年，中国扩大开放的努力备受瞩目。 年会上，各界人士共同分析了中国对外开放的前景。

王一鸣认为，中国经济已经深入全球经济和国际分工体系，国内循环和国际循环相互依存，不可分割。 中国要坚定不移地扩大开放，特别要继续扩大规则、管制、管理、标准等制度型开放，构建与国际通行规则相联系的制度体系和监管模式。 “这是中国自身快速发展的需要，将促进世界共同快速发展和繁荣。 ”他说。

在具体施工中，将进一步强调开放式平台的作用。 《十四五(十四次五年规划)》纲要确定，统筹推进各类开放平台建设，建设开放水平更高、经营环境更优越、辐射作用更强的开放新高地。 (记者张莫班娟王文博) (/h/) ) )。

记者了解到，作为全国目前唯一的服务业扩大开放综合试点，北京自年试点以来，共发布了4次试点示范方案。 北京市副市长殷勇表示，北京将逐步发挥国家服务业扩大开放综合示范区和自贸试验区“两区”建设的特点，以知识产权、资本、数据、人才、土地等生产要素为中心，构建当地一流的经营者环境。 例如，北京将推进包括增值电信等在内的进一步开放，使数字经济的负面清单越来越简单化。

在另一个开放高地，海南自由贸易港也在谋求新的突破。 海南常务副省长沈丹阳表示，“十四五”期间，海南着力扩大现代物流、医疗健康、现代金融、商务服务等产业规模，建成了国际冷链物流、专业养病、国际设计岛等快速发展的蓝海 “我们将完善总部经济快速发展政策，在贸易便利、投资自由、资金管理等方面促进总部公司进一步与国际接轨。 ”沈丹阳说。

来源：企业信息港