“国企混改借资本市场发力 资产证券化成重要路径”

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国务院国资委主任肖亚庆在谈到国有公司混合全制改革时表示，资本市场对混合全制改革起辅助作用，资本市场发展迅速，为混合全制改革提供良好空间。

事实上，根据日前彭博公布的去年三季度大中华地区并购排行榜，三季度中国企业并购数量上升，其中中国企业(港澳台地区除外) 4031家，交易金额4664亿美元，参与数量比去年同期大幅上升42%。 从交易额来看，大中华区公司涉及的前十大交易额达到1097亿美元，国有公司混改、“一带一路”、领域内资源整合等概念引人注目。

在业内人士看来，利用资本市场平台推进国有企业混改，可以“老树发芽”。 具体来看，一方面可以完全利用各类资本市场，大力推进国有资产资本化、证券化等； 另一方面，利用资本市场实现国有企业的改革目标，既可以提高关联方的竞争力和利润，也可以改善上市公司的质量。

国务院快速发展研究中心公司研究所国有企业研究室主任项安波也认为，在推进国有企业改革的过程中，混改是手段，促进公司经营机制的转变，激发活力，提高效率是改革的真正目的。

值得注意的是，在推进混合改革试点的过程中，上海和江苏有共同点。 也就是说，以上市为主要渠道，以公用企业快速发展为首要实现形式推进混合改革。

项安波告诉《证券日报》记者，这与两地国有资产质量好、国有公司快速发展规范、资本市场对接便利等因素有关，是两地认为“上市是混改高级形式”的基本思路和

具体来看，国有资产资本化和证券化是上海深化国有企业改革的主线，推进整个公司集团上市或核心业务资产上市是其工作重点江苏省也长期重视国有企业上市工作，目前全省国有控股上市公司达50家，正在培育的上市公司有

项安波表示，沪、江苏两地的实践表明，资本市场的公开竞价和监管，保证了资产判断流程的公平和规范透明，推进了国有公司现代公司制度的完善、市场化水平的提高、国有资产保值增值的保障，也有助于减少行政干预。 资产证券化是最受社会资本期待、欢迎、争议最少的混改模式。 大力支持和宣传，完善土地、税收、“历史遗留问题”处置等相关政策，将“整体”上市与资产优化重组、股权激励等结合起来，解决公司快速发展战术、员工持股、垄断产业改革、资本市场等关系，上市成为国有企业混改的主

来源：企业信息港