“莆田：全市“一盘棋” 化解环保问题”

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原标题:全市“一局”，解决环境问题

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莆田市绿心密集，公园、绿化带随处可见。 许武拍

去年以来，莆田以改善中央环境保护监测反馈问题为要点，督促落实环境保护“党政同责、一岗两责”的要求，摸索“四合一”监测、“三名单”、“一帐”等监测监管机制

莆田市委书记林宝金表示，生态文明建设要与经济社会快速发展同步推进，坚定不移地打好污染防治攻坚战，稳步推进生态文明建设提高到新水平，为建设美丽中国提供鲜活的榜样

“四合一”鉴定整改

近日，记者来到莆田涵江区白沙镇东泉村。 这里位于外度水库的一级饮用水源保护区，村民正要从保护区搬走。 相关的房子被拆除了。 狮亭村和龙西村共三个村的9个居住地，共有257户需要整体搬迁。

白沙镇是省定饮用水源保护区和生态建设试验镇，外度水库是涵江区城市集中饮用水源地。 外度水库总蓄水量486万立方米，负担着70多万人口的生活生产用水，要向东深水库输水。

由于各种原因，外度水库一级饮用水源保护区搬迁工作进度缓慢，成为省环境保护监测和国家饮用水水源地环境保护专项监测的几个事项。 为此，莆田市加强了督查工作，加快了搬迁进度，目前已完成250户。

在密切审视中央环境保护鉴定、省级环境保护鉴定、党政领导的生态环境保护目标责任书审查通报问题的基础上，莆田将污染防治攻坚战的6项专项行动一并纳入鉴定范围，称为“四合一”鉴定。

莆田市环保局局长林秀峰告诉记者，“四合一”考核将全面整合生态环境问题考核的几个事项，不做较为有效的多头检查、重复检查，减轻基层欢迎检查的负担。 为了实现与中央环境保护督察的无缝合作，“四合一”评鉴多次以问题为导向，减少对材料的“伤疤”的检测，重视现场评鉴，着力处理基层问题。

“四合一”评鉴每季度进行一次，分为评鉴准备、评鉴进军、评鉴反馈三个阶段。 莆田市整改办公室首先对相关问题整改进展情况进行分析判断，从中梳理有要点的查勘问题，然后结合日常工作调查，进行现场抽查、咨询和业务核实，对部分存在的问题提出合理建议，现场处理，查勘440

莆田市环保局法规科科长任舒平表示，每季考核后，将形成“问题清单、合同清单、问责清单”三个清单。 今年上半年，全市共移交了问题清单73份、协议清单26份、解释责任清单9份，各县区(管委会)有效果警告8人、谈话提醒1人、解释勉教育1人、批评1人。

“一本书”的点攻防

在强调改善中央环境保护鉴定反馈问题时间表的基础上，莆田分类整合省环境保护鉴定、年度党政领导的生态环境保护目标责任书审查，以及上级部门鉴定中发现的各类问题形成了“账”。 之后，市改善工作将牵头各相关机构，统一改善要求、统一改善标准、统一时间表拆解，推进清单管理、监督活动落实、限期销售编号。

“将这笔账交给市级主要领导和各县区(管委会)主官，使他们心里有数，督促改善，发表在市委刊物《评鉴与执行》上。 ”林秀峰表示，将按照每月一次的安排，精准销售整改问题，增加新发现的问题，进行滚动化管理。 对个别突出的生态环境问题，如不能按期完成，纳入市委市政府挂牌审核，实行限期结算，每半年调整一次，在查重问题完成之前，向媒体公示，让公众共同参与监管问题的完善。

莆田市垃圾转运站建设任务包含在年度党政领导生态环境保护目标责任状以及中央环境保护考核的几个事项中，根据目标责任书和中央环境保护考核反馈问题的改进方案，必须在年12月底前完成，到此改进期限为止

今年第一季度考核后，垃圾转运站建设改善进展依然缓慢。 为了推进问题的改善，形成预警效果，7月放入市委市政府挂牌监督若干事项，与相关县区、镇领导协商，通过层层压密责任，7个垃圾转运站按期建成并被采纳，日垃圾解决量上升400吨。

东深圳水库一级饮用水源保护区搬迁工作进展缓慢，也是生态环境问题之一，被列入市委市政府挂牌鉴定。 截至目前，东深区搬迁已完成76户居民。

数据显示，莆田市整体中央环境保护普查反馈问题共有26项任务，其中9项基本完成，17项正在有序进行。 中央环境保护督察提交了该市的259份环境来信，全部改善完毕。 省环境保护监测48个项目的任务，其中20个基本完成，28个项目正在有序进行。

通过“员工小组”加强监管

在秀屿区临港工业园石门澳领，永荣cpl和中锦pa6厂区建设化工应急池，占地约30亩，容量达5.5万立方米，是全省单体最大的。 项目投放后，园区内的公司在发生紧急情况时，可以通过换向阀将事故污水排入紧急游泳池，送往污水站解决。 即利用一、二级防控体系，实现公司事故废水的拦截收集； 公共区域三、四、五级防控体系对废水比较有效地解决。

除 化工应急池外，石门澳领区还建设了污水解决厂。 一期工程建设规模每天解决1万吨污水。 主要建设厂外污水收集管网、尾水外排管线、厂内污水解决主体工程、配套设施等。 另外，还建设了环境空气体自动检测站，在秀屿区的气候条件和污染水平下，24小时正常自动运行，将环境空气体中的vocs、pm2.5、臭氧浓度等空气体物质

这些环保配套设施的建设，离不开要点项目环保服务业集团的身影。 “对省市重要项目管理的工业类项目，从前期考核到项目竣工环境保护验收阶段，将进行重要服务。 ”林秀峰说。

在 项目前期审批阶段，职工群体成员要事先介入，提供项目相关的环境保护政策咨询和服务，受理项目环境保护审查申请，做好与上级环境保护部门、相关部门的对接工作，进而

在项目建设阶段，职工小组成员要求建设单位完成项目在线监测系统、环境监测实验室、常规固废和危险废物临时堆放场的建设，制定和执行项目突发环境问题的预防和应急措施，并

在环境保护协调和检测阶段，职工群体成员指导建设单位完成项目竣工的环境保护检测工作，协助在线监测设施和省、市、区环境监测中心完成网络和备案工作，做好项目主要污染物排放控制工作

实务小组成员胡海强表示，“对比项目前期推进、开工建设、竣工验收等环节涉及的环境保护问题，及时召开服务研讨会，共同研究处理，各负其责，密切配合，高效服务。”

来源：企业信息港