“一揽子政策措施加码护航民营中小型企业 纾困赋能扩诉求”

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护卫民营中小企业快速发展的政策利益持续释放。 从加速优化经营环境到加大金融支持力度，从支持开拓“两个市场”到吸引公司数字化转型，从进一步开放民间投资行业到大力推进民营经济优质快速发展……近期，从中央到地方都密集出台了政策措施，

最近召开的国务院促进中小企业快速发展实务领导小组第六次会议上指出，民营企业、中小企业是我国经济社会快速发展的重要力量。 党中央、国务院高度重视，各项布局决策和惠企政策正在加快落实，中小企业经营状况出现了积极的边际变化。 但是，经济全面恢复还需要时间，也必须看到目前中小企业的快速发展仍面临着许多复杂严峻的局面。

近一个月来，国务院的相关部署不断深入和壮大。 他指出，4月14日召开的国务院常务会议讨论了进一步加强金融对实体经济特别是中小微型公司的支持。 4月21日召开的国务院常务会议明确，对租赁国有住房的服务业微型公司和个体工商户，免收上半年三个月的租金。 5月6日召开的国务院常务会议要求，对就业基本稳定的公司，特别是中小企业，适当延长还款延期政策，支持多渠道融资，创设政策工具支持银行发放越来越多的无担保贷款。

从中央部门到地方加速行动，合力对抗困难、消极、用力打拳。

在降低融资价格方面，中国人民银行发出通知，增加再融资再折价，支持中小银行增加涉农、中小公司、民营公司的信用投入。 国家发改委相关负责人表示，将引导降低实际利率，增加对中小企业、民营企业和制造业的融资投入，支持公司快速恢复发展。

在减轻公司负担方面，国家快速发展改革委等八部门联合印制指导意见，进一步帮助服务业中小企业和个体工商户缓解住房租金压力。 据人力资源社会保障部介绍，全国向320万家公司稳定返还失业保险423亿元，中小微型公司受益面大幅扩大。 国务院国资委表示，国有企业广告积极让利，降低电价，降低燃气价格，降低房租，降低费用。

在公司的转型力量方面，工业和信息化部积极引导广大中小企业充分利用平台，切实处理产品滞销、订单不足、人才短缺等问题，越来越多的中小企业降低了采购、流通、融资等价格，并 并且，率先将“专用于专业领域”的中小企业通过数字化赋能成为中小企业的标杆，促进公司企业活动的重新开工，加速转型。

接受《经济参考报》记者采访的专家表示，目前，为民营中小企业快速发展保驾护航的政策正在不断摇号升级。 “民营公司是推动经济复苏和‘六保’的重要力量和关键环节。 新政策将更加关注公司的诉求和关注、政策的执行效果，更加关注经营环境的优化和改革，为民营中小企业的快速发展创造良好的外部条件。 ”世博会新经济研究院副院长刘哲说。

中国公司联合会研究部研究员刘兴国通过减税、降低费用等阶段性措施，实质性降低民营中小企业的运营价格，扩大利润空之间，充分体现国有企业的责任担当，通过积极让利帮助民营中小企业负增长等。

有趣的是，促进民间投资，吸引民间经济优质快速发展也成为了重要的措施方向。 国务院在促进中小企业快速发展实务领导小组第六次会议上强调，支持中小企业快速发展有两大方面，一是努力扩大总诉，二是提高金融对市场主体的支持。 其中，在努力扩大总诉求方面，会议建议，观察加快重要项目投资，促进民间投资，发挥费用诉求的重要意义，努力扩大居民的费用诉求。

在许多地方开展行动。 例如，北京市日前发表了《关于进一步提高民营经济活力，促进民营经济优质快速发展的实施意见》，提出了鼓励、支持、引导民营经济快速发展的20项措施，进一步开放了民营投资行业。 吉林省发布了《省委政府关于营造支持民营企业改革快速发展的环境的实施意见》，唤起了民营企业和民营经济创新快速发展的活力。 青岛新区出台《关于加快培育特色高成长民营公司的十二条政策》，加快培育特色高成长公司集群，建设民营经济快速发展的新高地。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘东对《经济参考报》记者表示，当前供需两侧下降是民营中小企业快速发展面临的新问题，政策着力点更应聚焦于扩大诉求和恢复供给，优先处理诉求不足的问题

刘兴国认为，市场预期差、整体盈利水平不高等制约民间投资增长，未来必须整顿经营环境，深化“放管服”改革，构建公平竞争市场秩序，采取多种措施，提高市场诉求

刘哲表示，民间投资的恢复需要经历改善流动性、恢复利润、提高信心三个阶段。 前期金融支持、减税、削减费用等政策提前落地后，公司流动性明显改善。 现在，随着企业活动重新开工的推进，公司的生产和利润已经进入恢复期，但是费用方面的恢复比供给方面要弱。 “下一步是采取对比措施，集中力量实现‘三同步’。 即支出和供给同步恢复，上下游产业链同步恢复，推动大公司和中小微型企业同步恢复，通过供需良性循环，保证公司利润改善的持续性，提高公司中长时间经营和快速发展的信心，稳定和促进投资。 ”

一方面要帮助民营中小企业减轻负担，另一方面又要多次保持高质量的快速发展，如何兼顾目标的实现？ 刘向东指出，对民营中小企业来说，缓解困境仍然很重要，此外，在缓解困境的过程中需要使公司及时转型，聚焦本职工作，提高竞争力，也是民营中小企业今后抵御风险的重要支撑。

刘兴国表示，民营中小企业走出困境快速发展，不能过分依赖政府和金融机构的援助，要在竞争中实现持续快速发展，必须以优质快速发展为根本方向。 众多民营中小企业只有实现了优质快速的发展，整个国民经济才有了优质快速发展的坚实基础。

责任:孙丹

来源：企业信息港