“一线视角：“快速发展能力”是脱贫关键”

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最近，记者在贫困地区调查扶贫产业的快速发展情况，看到许多市场能力强、推动脱贫效果好的扶贫产业项目，但一旦退出扶贫政策、取消优惠措施、干部扶贫，部分扶贫产业将不堪市场的考验

为什么会产生这样的担心呢？ 原因是多方面的。 例如，贫困农户自身产业快速发展能力不足，一些制约产业快速发展的短板产业项目低端化、同质化问题突出，盲目跟风、接地气，无法与市场对接； 一些扶贫产业对“外援”的依赖很明显，内生动力不足，过度依赖政府采购和人际关系购买，“人离业失利”的现象时有发生。 另一产业项目辐射拉动能力不足，经营主体与贫困者利益联系不紧密、不规范、扶贫效益不明显。

总结来说，扶贫产业面临的问题是，贫困地区的快速发展能力相对较弱，不足以支撑扶贫产业项目的健康、可持续快速发展。 过去的脱贫攻坚工作，为大幅度提高贫困地区的基础设施、公共服务水平，提高产业快速发展能力奠定了坚实的基础。 但是，好的开始并不是全部。 善始善终、善成善成才能造福未来。 产业快速发展能力关系到脱贫攻关的效率，下一步是稳定脱贫、脱贫、推动整个贫困地区快速发展的关键。 如何进一步巩固这难得的快速发展成果和对财富的希望，值得仔细思考。

首先，重视培育贫困地区的产业的快速发展能力。 扶贫政策应从制定到执行，把提高产业快速发展能力放在突出位置。 特别是扶贫干部要善于“授渔”，不仅要全力帮助脱贫攻坚，也不能大包小包地承担，需要有意识地向贫困群众传播资源、创业能力和市场意识。 要培养优秀产业快速发展人才，长期扎根贫困地区，深入耕耘“三农”事业。

其次，采取措施加强贫困地区已经具备的产业快速发展能力。 扶贫干部选拔派遣相对稳定，形成“下一个”的比较有效的联系，避免“扶贫干部换届后产业项目崩溃”，继续快速发展好的产业项目。 并且，应该对哪些有效的农企合作机制、收益分配机制进行认真整理总结，形成制度性文件，严格执行，“固化”为产业快速发展能力。

再次，以两个主体为中心涵养迅速的发展能力。 贫困群体是参与主体，必须提高贫困群体的自主快速发展意愿，激发内生动力，注重营造良好的产业参与氛围。 公司是市场主体，各级政府要通过创新，营造良好的商业环境，在脱贫过程中引进，为成长起来的优秀公司服务。 任何一个产业在快速发展的过程中都面临一定的风险，贫困地区基础差、基础薄，相应的产业风险较弱。 关联方应因地制宜，采取产业保险等政策性措施，降低产业快速发展风险。

快速发展没有终点，只有连续的开始。 摆脱贫困攻关是农村地区快速发展的阶段性任务，农村振兴都很重要。 只有重视贫困地区内在产业快速发展的动能，努力实现脱贫攻坚成果效益最大化，“三农”的务实才能取得更大进展，国家富强、民族振兴、人民幸福的基础更加坚实。

(作者是本报山西分公司记者(

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来源：企业信息港