“养老金第三支柱建设提速 资本市场引“活水””

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围绕“养老”议题，许多代表委员提出了加快推进养老金第三支柱建设、深化税延商业养老保险改革试点、放开养老金投资限制、利用资本市场提高养老金投资收益等政策。

今年年初，银保监会等多个部门部署，将养老金第三支柱纳入国家重大改革复印件。 随着二、三支柱的成长，养老金投资管理的规模也水涨船高，给资本市场带来巨大的增量资金。

加速/ h /的顶层设计

养老金体系有“三大支柱”，第一支柱是基本养老保险，第二支柱是公司养老金和职业年金，第三支柱是个人养老金制度，包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险等，但我国三大支柱发展迅速，失衡。

全国人大代表、中国太保寿险上海分企业副总经理周燕芳认为，快速发展养老金第三支柱是建设多层养老体系的重要突破口。

推进第三支柱建设也成为相关政策层面的发展点。 银监会副主席黄洪年初表示，加快第三支柱改革顶层设计，将第三支柱改革纳入国家重大改革文案。

由银保监会主导制定的《促进社会服务行业商业保险快速发展的意见》确定，积极快速发展多元化的商业养老年金保险、个人账户式商业养老保险。 完善的个人税收递延型商业养老保险政策，支持养老保险第三支柱的快速发展。 扩大商业养老保险资金运用范围，实现长期保值增值等。

飞行员扩大的呼声很高

业内人士表示，税收递延型商业养老保险政策是第三支柱建设中的重要方向。 今年两会期间，许多代表委员对此特别关心。

姜洋全国政协委员证券监督管理委员会原副主席建议，相关部委抓紧编制第三支柱政策文件，结合税延养老试点经验，优化制度建设，提高覆盖面。 建立账户制，鼓励银行、保险、基金和互联网等各类金融机构参与服务，提供符合银行理财、保险、基金等要求的金融产品。

全国政协委员、原保监会副主席周延礼建议尽快完善税延商业养老保险试点政策。 这包括扩大试点范围，提高个人缴费额等。 进一步加大税收优惠力度，简化涉税流程。

值得观察的是，银保监会相关负责人27日表示，个人税收递延型商业养老保险试点工作进展平稳。 其次，银保监会积极协调财政部、税务总局等相关部门，完善税延保险试点政策，扩大试点地区范围。

长时间的资金增量

随着二、三支柱的成长，养老金投资管理规模的材料水涨船高，给理财领域带来“蓝海”，给资本市场带来巨大的增量资金。

在养老金投资管理中，银行理财子公司、保险理财机构、基金、证券公司等主体期待着同一个比赛项目。

泰康资产总经理段国圣日前表示，该企业之所以在养老金管理方面实现了较好的规模，很大程度上与投资业绩的稳定有关。 “养老金本身是长期资金，有长期稳定的投资回报是核心竞争力。 ”他说。

如何在确保安全的基础上提高养老金投资收益也成为许多资金管理者关心的话题。 中国人寿首席投资官王军辉建议，调整监管政策，扩大养老金投资范围，逐步从严格限制监管转向审慎监管。

全国政协委员、交银施罗德基金总经理谢卫表示，权益投资比例相对较低等问题削弱了养老基金的长期投资增值能力。 建议将养老金基金投资资本资产的比例上限适当提高到40%。

有分析认为，如果养老金权益资产投资的“天花板”上升，资本市场有望迎来越来越多的增量资金。

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来源：企业信息港