“政策红利激发公司活力 越来越多改革举措蓄势待发”

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《经营环境优化条例》《外商投资法》实施满周年

政策红利刺激了公司的活力越来越多的改革措施已经准备好了

《经营环境优化条例》、《外商投资法》等年初实施，目前迎来了一周年。 随着相关法律法规的生效，市场准入负面清单、外商投资准入负面清单等相关措施的不断完善，我国公司活力明显增强，市场主体数量出现了逆势增长。

展望2021年，越来越多的改革红利将加速释放。 中央经济实务会议确定:“要深化关键行业和关键环节改革，推进‘放管服’改革，不断优化经营环境。” 据了解，目前相关部门和许多地方都将升级优化经营者环境提上了新的日程，进一步破解了公司的“难点”、“痛点”、“闭塞点”，建立了更加公平、透明、可预期的市场环境，充分激活了广大市场主体的活力。

业务环境水平进一步提高

位于山东省县的簊禾科技有限企业致力于高性能无机新材料的研发和产业化，企业成立仅三年多时间，产值就增长了几十倍，目前计划增加研发投入，增加生产设备。 企业总经理李屹对《经济参考报》记者表示，公司的高速发展离不开不断优化的经营环境。 “无论是原材料、土地等因素的保障，还是建设资金的支持，还是公司的减薪，我们都受益匪浅。 ”

高效便捷的政务服务体系制度也让许多公司尝到了甜头。 今年，安徽碧草连天生态环境工程有限企业从铜陵市整体搬迁到宁国市。 企业经营者刘秀娟表示，目前，公司进行区际转移不需要注销、不需要重新注册，在长江三角洲“一网通办”平台上10分钟以上即可办理。

年，疫情“大考”下，我国放管服改革成效继续显现，市场主体迅速增长，并提出了逆势增长的成绩单。 今年三季度，全国新增市场主体1845万户，比去年同期增长3.3%。 截止到11月末，日平均新建市场的主体数量超过了去年全年。 中国每千人的持股公司数量从2019年末的27.6户增加到30户，上升了新的台阶。

在这背后，我国持续致力于经营环境的优化是不可缺少的。 年初《经营环境优化条例》正式实施，奠定了经营环境优化的法治基础。 随后，全国举行了深化“放管服”改革优化经营者环境的可视电话会议，要点任务分担方案很快落地。 年末，国家快速发展改革委、商务部联合修订的《市场准入负面清单(年版)》对外公布，年版负面清单比2019年版进一步减少8个项目，进一步放宽准入限制，实现平等准入。

中国公司联合会研究部研究员刘兴国向《经济参考报》记者表示，今年以来，国家和地方各级政府都比较加强了商业环境建设，放松了市场准入，建立了公平的竞争市场秩序，减少了行政干预，提高了行政服务流程，公司的开办和运营价格 他说，从融资的可得性和融资价格的提高等多个方面采取了许多改革措施，使公司能够切实共享改革奖金。目前，优化经营环境的相关政策措施都得到了较好的执行。

中国市场显示出很大的吸引力

为进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动全面开放新框架的形成，自年1月1日起，《中华人民共和国人民共和海外商投资法》《中华人民共和国共和海外商投资法实施条例》正式施行。

这一年，国务院整理了与外商投资法不一致的行政法规。 经整理，国务院日前决定，废止修订22部行政法规部分条款的《外国公司或者个人在中国境内设立合作公司的管理办法》。

(/h/)我国将履行放宽市场准入的持续承诺，于6月23日公布年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，进一步缩小外商投资准入负面清单，提高服务业、制造业、农业开放水平。

政策支持进一步巩固了外资企业扩大中国投资的信心。 1-11月，全国实际采用外资8993亿元人民币，比去年同期增长6.3%。 其中，11月全国实际聘用外资987亿元，比去年同期增长5.5%，连续8个月实现正增长。

商业环境的改善没有尽头。 日前，商务部办公厅、银保监会办公厅联合发布通知，加强对积分外资公司的金融支持。 随后，国家快速发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》，确定外商投资审查范围，进一步提高审查工作的规范性、精确度和透明度。

外经贸大学国际经济研究院院长桑百川向《经济参考报》记者表示，今年从中央到地方出台了一系列措施，努力考核先进的国际经贸规则，推进贸易投资自由化便利化，落实准入和准阵营，简化行政审批手续，提高行政效率， 这些努力将使我国成为吸引外资的热土。

明年有望获得越来越多的改革奖金

在不断优化经营环境，更强地激发公司活力方面，准备了越来越多的改革措施。

中央经济实务会议认为，“要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一统一统一统一大市场，完善市场化、法治化、国际化商业环境。”“深化关键行业和关键环节改革，推进“放管服”改革，推进商业

将持续优化经营环境提上新的日程，“改革”成为关键词的地方也不少。

2021年底前撤销批准、变更为备案、实施告知承诺的若干事项以100个以上为目标； 进一步缩短进出口贸易整体通关时间，进口出口整体通关时间降至30小时以下和1.1小时以下……北京市日前召开的“《第十三个五年计划》展望《第十四个五年计划》系列主题新闻发布会”优化经营者环境特别会议显示，北京市

另外，《山东省经营环境优化条例》、《江西省经营环境优化条例》、修订的《陕西省经营环境优化条例》等地方版经营环境优化条例将于2021年1月1日起实施。 营造客观公正的法治环境，不断缓解公司束缚，建立各类市场主体公平竞争的市场环境，是共同发力的关键。

桑百川展望2021年表示，我国将提高开放水平，加快建立制度型开放经济体制。 首先是提高政府决策的透明度，进一步提高公司对市场环境的期望。 遵循竞争中立的要求，规范政府行为，推进国有公司改革，保证所有市场主体公平竞争。

桑百川表示，较为完善的知识产权保护制度和环境，将对高科技公司、创新型投资发挥比较有效的保护作用。 在这方面，中国将继续发挥力量，为创新型快速发展提供制度支撑，越来越多的突破成为可能。 (记者班娟王文博) (/h/) )。

来源：企业信息港