“新华全媒+丨“十四五”现代财税体制怎么加快树立？来自财政部的权威解读”

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总公司北京4月7日电题:《十四五(第十四个五年计划)》现代财税体制如何加快建立？ ——来自财政部的权威解释

本公司记者申锟、王雨肖

财政是国家统治的基础和重要支柱。 “十四五”时期，如何加快建立现代财税体制，为推进优质快速发展提供有力支撑？ 如何积极发挥财政职能作用，切实保障《十四五》重大战术和要点任务得到落实和实效？ 在7日召开的国务院新闻办公室发布会上，财政部相关人士逐一作了解答。

以“收、支、管、调、防”为中心加快建立现代财税体制

财政部部长助理欧文·韩在发布会上表示，“十四五”时期，要系统谋划财政快速发展的新思路、新措施，加快建立现代财税体制，积极发挥财政职能作用。 具体来说，必须以“收、支、管、调、防”五个方面为中心进行研究。

(/h ) )在收入方面，比较有效地发挥收入政策的作用，进一步完善现代税制。

(/h ) )在支出方面，保持合理的支出强度，且有持有压力、突出点；

(/h/)—在管理方面，继续深化预算管理制度改革，提高财政资源配置效率和资金录用效率；

(/h ) )在调节方面，逐一发挥财政控制和收入分配功能，推动经济社会健康快速发展。

(/h/)——在风险防范方面，统筹快速发展和安全，加强财政可持续性。

完善地方税、直接税体系逐步提高直接税比重

健全地方税、直接税体系是完善我国现代税制的重要副本。 《十四五(第十四个五年计划)》中有那些新的安排吗？

财政部税政司司长王建凡表示，近年来，通过深化税制改革，我国税制结构进一步优化，直接税的比重逐渐提高，从年的28.4%逐渐提高到年的34.9%。 “按照《十四五》规划纲要的要求，我们将进一步完善现代税制，健全地方税直接税体系，优化税制结构。 ”

另一方面，健全地方税体系，培育地方税源。 “按中央和地方收入划分改革方案，然后转移开征支出税环节，扎实划分地方，结合开征支出税立法统一研究，推进改革。 》王建还表示，在中央统一立法和税种征收权的前提下，通过立法授权适当扩大省级税收管理权力。

另一方面，完善直接税体系，逐渐提高直接税比重。

王建凡表示，要完善以所得税和财产税为主体的直接税体系，进一步完善与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥地推进房产税的立法和改革。

由于完全的减税、削减费用，公司获得了越来越多的获得感

近年来，我国持续实施大规模减税、削减费用的政策。 数据显示，“十二五”期间累计减税、削减费用超过7000万亿元，其中减税额约4.70万亿元，减税额约2.90万亿元。

欧文·汉说，下一步，将从五个方面继续实施完全减税、削减费用的政策。 制度性减税政策的继续执行； 继续清理收款基金，加大对阶段性减税、降费政策有序退出的微型公司强调税收优惠的制造业和技术创新的支持力度。

“综合考虑实施财政可持续性和缓解企业困难的政策的必要性，平衡“当前和长期”“需求和可能性”的关系，致力于政策的完全减税、削减费用，优化执行机制，提高政策的实施效果，多为公司 ”欧文汉说。

发挥财政职能稳步推进共同富裕

《十四五(第十四个五年计划)》纲要提出，全体人民共同富裕迈出坚实的步伐。 为了支持这一目标的落实，中央财政将如何发挥力量？

“首先，大力支持优质快速的发展，做大经济的‘蛋糕’。 ”欧文·汗表示，“十四五”时代，将财政资源配置、财税政策的落实、财政体制改革纳入服务质量快速发展、新的快速发展格局进行思考和谋划。

其次，改革完整的收入分配政策，分经济的“蛋糕”。 他说，必须推行完善的基于市场的初次分配制度，促进机会均等。 支持履行政府再分配调整职能，发挥缩小收入分配差距、提高税收、社会保障、转移支付等调整力度和精确度的慈善等第三次分配作用。

“第三，进一步规范收入分配秩序，推进公平合理的收入分配格局的形成。 ”欧文·韩先生表示，财政必须支持国有资本收益共享机制的健全，使国有资本收益上缴公共财政制度。 建立完整的个人收入和财产新闻体系，支持健全现代支付和收入监测体系，推进依法保护合法收入，合理调节过高收入，取缔非法收入，抑制垄断和不正当竞争行为获取收入。

深化预算管理制度改革[/s2/]

预算体现了国家的战术和政策，反映了政府的活动范围和方向，是推进国家治理体系和执政能力现代化的重要支撑。 财政部司长李敬辉表示，下一步，将从五个重点突破，继续深化预算管理制度改革。

第一，加强重大决策部署财力保障，各级预算安排以落实党中央、国务院重大决策部署为主要任务。

二是加强财政资源的统一，充分挖掘各种闲置资源的潜力，加强政府性资源的综合管理，加强部门和单位收入的统一管理。

(/h/)第三，规范预算支出管理，合理配置支出预算规模，逐步发挥财政政策的逆周期调节作用，优化财政支出结构，以政府艰苦生活为预算配置的长时间指导思想，完善财政直行机制。

(/h/)四、加强预算控制约束和风险防范，实施项目全生命周期管理，加强中期财政计划对年度预算的约束，健全地方政府依法适度的杠杆机制。

(/h/)五)提高预算管理的新闻化水平，建设省级财政为主体覆盖本地区的预算管理一体化体系，与中央财政对接，建立完全覆盖、全链条的转移支付资金监控机制。

来源：企业信息港