“媒体改革运动在美国”

{/dede:field.body}

(注:要充实浏览，请网民点击上一篇观看)

集体、有意识地推进社会改革是人类历史和社会性质的独特之处，但媒体改革运动已成为世界性社会运动约10年。 其中，美国媒体改革运动的迅速发展是一时的盛况，特别是“自由媒体学社”( free press )成为了这场全球媒体改革运动的前锋，在运动的许多战略和议题上始终走在风气的前列。 成立仅10年，自由媒体学社就成长为拥有近50万员工和40多名专业人员的社运组织，募股能力令人印象深刻，年捐款收入现已超过400万美元。

自由媒体学校由robert w. mcchesney、john nichols、josh silver共同于2002年底创立，是全国性的、超党派的、致力于媒体改革的非营利组织。 藉由教育、组织与倡导，自由媒体学社将推动多元与独立媒体的所有权、稳健的公共媒体、优质资讯与传播的全球贴近。 媒体学院后来设立了行动倡议部门“自由媒体学院行动基金”( the free press action fund )。 都是非营利组织，由慈善基金和公众捐款赞助。 备受瞩目的议题相当多样，如果列举与通信传递和民主参与相关的议题，都受到了照顾。 特别是与媒体所有权、公共媒体、网络的开放性和中立性、宽带服务的普及、高质量的信息生产和流通、公民权和媒体正义有关，是本组织长期以来努力的政策行业。

媒体学校致力于凝聚分散在全美各地的媒体改革和正义运动的草根力量，妥善扮演媒体改革运动的先导者，动员公众参与媒体政策辩论，寻求更好的媒体，努力为公众利益服务。

因为自由媒体学会强调媒体改革的重要性，不仅是为了创造更好的信息和娱乐，也是为了保障每个人的传播权利，促进活力、多元、独立的媒体是民主政治健康快速发展的基础。

对于自由媒体学社的崛起，mcchesney认为时机已到。 他用“重要年代”( critical juncture )这一概念进行了说明。 关键年代是指旧制度正在崩溃，新制度还未浮出水面之际。 根据他对传送史的研究，他指出，如果能满足以下三个条件中的任意两个，“关键年代”就到了，也就是“时候到了”。 这个时候，人类的自觉和能动，可以反转结构，至少在结构改革的工程中，可以取得更多的成果，但机会可能会稍纵即逝，如果不能抓住时机，在关键的年代打开了这个“机会之窗” 二是整个媒体系统的副本，特别是信息，失去了公共说服力，混乱频繁发生。三是导致社会失衡的政治危机浮现，现有秩序失灵，社会改革运动盛行。

公元2000年前后，这个重要的年代似乎到来了。 受福特基金会赞助的研究表明，20世纪90年代后期和2000年代初期，媒体改革运动出现了历史性契机。 这表明新闻政策正在取代环境问题，成为国会最关注的政策行业。 国会每年与新闻政策传播相关的听证会激增到100次左右，除了关注
期货信息
媒体改革团体关注的议题外，还关注以前报道关注的议题

包括美国在内的世界各地媒体改革运动的需要是信息自由和表达自由、媒体民主化、传播权、文化环境、媒体正义。 在实践途径上，媒体改革运动有以下不同。 (一)媒体导演和媒体素养教育； (二)替代、独立媒体复制生产； (三)媒体工会运动(四)媒体政策行动(媒体政策行动)。 在美国，从事媒体监督和媒体素养教育的媒体改革团体不少。 包括媒体材料、媒体中心、故障等。 另外，得益于互联网和数字传播技术，替代、独立媒体文案生产也迅速成为媒体改革运动的重要战场。 第三种类型的媒体改革运动是媒体工会运动，联系独立媒体工作者、文化创意从业者、信息记者、编剧、自由撰稿人、通讯传播工作者，努力传达从业者的权益。 传达经营者的权益与社会整体利益原则是一致的。 最后，媒体政策活动致力于通信传播政策的改革，大多设在华盛顿特区，其中最重要的代表是自由媒体学社，但始终与自由媒体学社合作的新美国基金会( New America Foundatta )。

除媒体改革运动外，另一场为媒体正义而发起的运动是由全国各地的社区草根组织发起的，最关心媒体文案和当地信息报道，通过媒体为弱势群体争取社会正义，同时“媒体正义基金”( Media Jussu )

美国传播学家mcchesney记忆犹新: 2003年第一次媒体改革大会召开时，传播学界反应冷淡，自发参加会议的传播学家“不超过10人”，其实距离会场几个街区内的大学有几十名传播学家，但其 或者，如果你应邀来演讲，你可能会出席。 至少他有发表演讲的时间段。 “这是我们希望不要使用的。 召开大会，让学者读论文，接受喝彩，丰富历史，但他们一点也不关心社会的快速发展和他人的利益。
不要被“红色风险”这种丰厚的回报所迷惑。
”幸运的是，mcchesney说，第一次媒体改革大会有1，700名积极的市民参加，“会场上很少有人观察到传播学者缺席。” 如果学者不关心社会，致力于媒体改革，社会也会把他们边缘化，不重要，他们是否出席也不重要。

传媒学社成立后，通过各种传播形式，特别是网络进行了倡导和动员，在媒体改革运动中发挥了相当大的作用。 在媒体改革运动中，在书籍、报纸、小册子、演说、宣言、口号、徽章、标签、以及互联网(包括网站、电子邮件、youtube、facebook、twitter )上 约有300万人来自全国各地，发送信件、电子邮件、打电话，抗议国会试图放宽媒体的所有权限制。

是时机成熟了，还是自由媒体学社引领风潮，或者是传播学界有更强的自觉，国际和美国的传播学界近年来有开始重视传播政策，介入现实社会改革的迹象，许多大型学术组织对媒体政策的关注度不断提高

世界最大规模的国际传播学会( internationalcommunicationassociation， 以ica )为例，2008年成立了“媒体与传播政策特别业务组”) TaskForce ONMED IAAN DCommunication Policy )。另一个世界性的传播学会“国际媒体传播研究学会”( iamcr ) 年设立“描绘全球媒体政策计划”( mapping global media policy )，汇聚包括加拿大、匈牙利、意大利多所大学在内的传播研究机构的资源，除了整合全球媒体政策的基础数据外，还整合了传播学界的政策。

在美国，在自由媒体学协会的指导下，传播学界也开始更加有意识地关注传播政策的议题。 例如，从2004年开始，6所知名传播学府共同组成了“媒体政策研究联盟”( consortium on media policy studies，简称compass )，同时与自由媒体学协会合作，采取传播政策的行动和努力。

英国也一样。 英国媒体教育与文化研究学会( meccsa )原本多就现实社会的公共议题展现公开的角度，还设立了“媒体政策研究互联网”。 但是，去年爆发的“世界信息”电话窃听丑闻打开了媒体改革的机会之窗。 英国的传播学者们认为，应该以此为契机，趁现在推进文芳阁改革。 例如，最近在英国传播学界组成的“媒体改革协调委员会”( the coord inating Committe EFormediare Form )，发起人包括资深传播学者james curran等人。

媒体学校之所以能够迎来今天的局面，绝非偶然，而是在积累动能的同时，交替运用社会说服、草根运动、公益诉讼三种战略手段的结果。

在社会说服方面，自由媒体学社定期出版《媒体改革创新新闻》( media reform news )，运营两个非常好的网站，提供各种政策演讲投稿和视频，同时配合运动《拯救信息》()、。

除了核心成员经常在各种报纸和平面媒体上写稿外，还积极参加华府的听证和听证会。 mcchesney特别强调用美国普通人能理解的(高中生左右)语言说话和写作，他自己做了精彩的示范。 另外，创始人mcchesney在社区电台主持每周播出的节目《media matters with bob mcchesney》，并通过播客向全世界播出。

草根动员是自由传媒学社最自豪的成果。 同样是媒体学社创始人john nichols说:“人数是关键！ 反复强调”。 (编号元数据！ 他在这次媒体改革大会上发表演说时，要求人民团结。 “我们自认保守的朋友，同时告诉她们:‘你不想让大政府控制你的生活，但你也不想让大媒体控制你的生活’。 这与实际的运动经验被认为是一体的，只有有群众的实力，才能主导实际的政策议题。 例如，2003年FCC放宽媒体所有权限制时，互联网动员了300万人通过邮件和电话进行抗议。 年12月，在fcc对比网络中立规则( the open internet rules )进行投票之前，自由媒体学社也动员了200万人支持网络中立。 媒体协会与总部设在费城的非营利组织普罗米修斯广播计划( prometheus radio project )合作，动员草根力量向国会施压，同时邀请民众加入商业广电业者协会) Nationalassociationofbroact 通过nab )组织的马戏表演等移动艺术，商家要求设立小功能调频广播电台( low-power fm，lpfm )，以不妨碍国会立法开放。

公益诉讼也是美国自由媒体学社等媒体改革团体经常使用的战略。 该战略于1964年同意，在everette parker的指导下，UCC(UCC )将照片改为未能充分提供社区公共服务、节目文案歧视有色人种的wlbt电台)密西西比州杰克逊市) ucc提起公益行政诉讼，控诉fcc拒绝让普通市民参加交换审议程序。 该案的判决正式承认，通常情况下，个别公民或公民团体具有合法资格，有权参加广电媒体交换的审议决策过程。 但是后来fcc同意让wlbt交换照片。 ucc上诉提出异议，法院终于在1969年吊销了wlbt的执照。 这一事件不仅确立了美国媒体改革运动的重要里程碑，也成为后来其他社会运动如环境保护运动介入公共政策议题时教师法的运动战略。

过去十年中，美国媒体改革团体多次成功运用公益诉讼。 例如，2003年fcc欲大幅放宽媒体间的权限时，媒体改革团体普罗米修斯广播计划起诉fcc。 次年6月，上诉法院判决fcc不得自由实施放宽媒体间权利限制的新规定，必须进行越来越多的研究以确认损害公共利益。 国会也通过了自由媒体学社等媒体改革团体用300万个人、信件、电话进行抗议，维持媒体间大部分权利限制的法案。

这是20世纪60年代以来，美国媒体改革运动期待已久的另一大胜利！ 麦克白说，这场胜利之所以不容易取得，恰恰是因为布什总统声望很高，共和党系fcc委员会的michael powell杂志是必须的，共和党在掌握国会过半数的情况下扭转了局面，媒体改革团体共同攻击，社会劝说，

年初，自由媒体学社与关心公共媒体的人合作，成功地遵守了公共广播和公共电视的政府补助预算。 年末，在自由媒体学社的努力下，网络中立性规则在fcc表决时以3:2通过，但近日，在fcc公布规则详情的3天后，自由媒体学社先于电信业起诉fcc的新规则成为了无线移动互联网。 这种行动力、对理念的执着，真是肃然起敬！

媒体改革运动已经开始在北美开花，在其他地方也有可能逐渐生根繁荣。 北美媒体改革运动的启示是，其他地方的媒体改革运动者必须更加努力、更加团结、执着于媒体改革的理想、实事求是，媒体改革运动者自身要创造更美好的世界，就必须成功、成功

………

本文以《大家》的单独原稿为范本，未经授权，不得转载。 否则，将追究法律责任。

关注“大家”微信ipress，每天浏览精选文案。

(折笼篇:代金凤) ( ) ) ) ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

来源：企业信息港