“成都 群防群治 加固食品安全监管防线”

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据本报《记者叶青》报道，四川将成为成都、中国历史文化名城和美食休闲之都。 成都地势平坦，气候宜人，成为食品原料生产、加工的理想场所。 食品企业品牌众多，流通市场活跃而闻名。 成都市食品药品监督管理局作为食品安全主管机构，积极发挥食品监管职能，根据食品安全面临的新形势和顾客对食品安全的新要求，积极加快市级、各区县机构重组职能整合，积极贯彻《食品安全法》，

建立完善的防控体系业务机制

成都市食品药品监督管理局局长周万生在接受中国食品新闻记者专访时明确了食品安全城市建设的总体目标和食品安全对策体系构建的总体思路，根据《食品安全法》等相关法律法规，不断完善责任体系和就业机制，逐步夯实食品安全事业基础，制度健全，

完整的责任体系。 完善市级和各区市县各自担任职务的实务结构，努力实现监管的无缝协作。 加强管理责任，严格目标管理和责任追究制，各区县建立了村(社区)和乡镇)二级基层食品安全监管互联网体系，将监管触角延伸到了最末端。 建立三级防控体系，确定食品生产经营者在食品安全方面的首要责任、市场开设方进入食品市场检查和巡查的责任、政府部门监管的责任，建立依法履行职责的三级防控体系。 并发挥领域协会作用，指导领域协会建立统一的领域诚信公约，建立各领域自律制度，扩大监管覆盖范围，提高监管能力。

完善制度体系。 结合不断推进食品安全工作，及时整顿各项制度，规范流程，加强联系，形成食品安全日常工作制度以及食品安全问题的发现、报告、研判、处置、新闻发布和责任追究等一系列制度，形成了一系列系统的工作机制

加强技术支持体系。 通过优化食品安全检测资源配置，整合食品检测机构，形成以食品药品检测中心和市质检院为骨干，支持区县农产品质量安全检测机构和质检的食品安全检测体系。 市级食品药品检测中心和市质检院已经建成西部领先的检测机构，正在为达到全国一流的水平而努力。 每年增加食品检测投入，基本覆盖了主要食品种类和全境成都，为监管起到了有力的技术支撑作用。 其中食品跟踪技术18项标准为全国首创。 建立食品安全管理的基础数据库。 对全市有证件照片的生产经营公司和无证件的小作坊、小摊、小餐饮店进行了彻底调查，初步建立了食品安全的基础数据库，为实现科学监管、较为有效的监管、分类监管奠定了基础。 创新分类监管模式，提高食品安全监管水平。

应用现代新闻技术推进可追溯管理

据中国食品新闻记者介绍，成都市食品药品监督管理局是具备可追溯管理基础条件的监管行业，完全利用新闻科技手段，积极探索建立方便、高效、准确的食品质量安全可追溯体系。

从2008年开始，成都市食品药品监督管理局首先在猪产品监督管理行业实践，在全国率先开发可追溯电子秤，应用物联网技术，从猪的养殖、屠宰、流通、费用的全链条上建立了新闻化追溯以及互联网。 涵盖了基本猪制品从屠宰场到餐桌的全过程，实现了全面覆盖市域内外猪肉来源的新闻化监管，比较有效地遏制了私宰行为，壮大了规范的定点屠宰场和猪肉批发市场。 关于猪产品溯源监管的探索得到了许多国家部委的肯定，明确了商务部、财政部为全国首批肉类蔬菜流通跟踪系统建设了首批试点城市之一。 初步完成从蔬菜批发市场到试点农贸市场、商场、大型餐饮服务公司流通全过程的新闻化、追溯管理体系建设，基本实现来源溯源、目的地核实、责任追究的追溯管理目标，商务部

推进食品来源和烹饪垃圾解决新闻公示管理。 采取公开公示食品相关情况加强社会监督、落实公文写作考核制度等手段加强管理，并加大日常巡察力度，保证公示新闻的真实性和监管的比较有效性。 鉴于目前条件下生活垃圾无法集中收集运输和处置的现状，成都市食品药品监督管理局从去年开始率先在全国推行食品原材料来源和生活垃圾解决新闻公示制度和档案审查制度，加强食品原材料和生活垃圾废弃油脂的管理，大力切断地沟油返回餐桌的渠道。 目前，全市食品相关单位个人已经实现了档案审查制度，食安办公室每月进行分解研究，研究处理存在问题，食品原材料和烹饪垃圾管理逐渐规范。

风险监测研究，提高食品安全风险预警能力。 目前，为了与食品安全风险频发、食品安全隐患突出的实际相比较，切实处理群众关心的突出问题，及时预测和防范食品安全风险，从去年开始，全市加强了食品安全隐患防控预警研究，与群众日常生活 选择目前大众关心的热点、难点问题，开展风险监测、判断、研究、防范预警，逐步完善食品安全风险管理体系。 并与目前备受关注的难点进行对比，及时开展β受体刺激药、罗丹明b、增塑剂等风险检测，及时发出风险预警，妥善解决各类食品安全危机，正确引导舆论，及时化解风险。

集中做好专项整治，严厉打击食品违法犯罪行为。 反映近年来公众强烈的突出问题和食品安全行业的危险性，成都市食品药品监督管理局重点开展非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、清查问题奶粉、非法加工食用油等专项整治，加强监管部门与公安机关的合作，加强行政执法与刑事司法部门的合作， 严厉打击生产经营假冒伪劣食品的违法行为，着力规范食品生产、加工、经营行为和食品流通秩序，营造安全放心的食品费环境。 严厉打击涉及食品安全的违法犯罪行为，提高了公众对食品安全和政府保障食品安全能力的信心。

严密的防控明确会展之都食品安全

9月成都备受瞩目，第12届世界华商大会在这里召开。 成都市食品药品监督管理局作为会议期间的食品安全主管责任机构，为大会的食品安全提出了满意的答复。

据中国食品新闻网记者介绍，为做好第十二届世界华商大会餐饮食品安全保障工作，确保参加的2000多海外华侨膳食安全，比较有效地防范食品安全风险，成都市食品药品监督管理局局长周万生做了重要安排，对30家接待酒店和餐饮店进行了全面调查，认真拆除

此次风险检测点抽取酒店所有主要食品原料，包括米、面、油、肉类、调味料等7个点品种221批。 另外，结合风险监测，执法人员对酒店食品原料的索证索证、检测和登记簿制度的落实进行了全面细致的检查，要求酒店接待严格把关进货，从源头上做好食品安全风险的防控工作。

成都市食品药品监督管理局还应综合分析抽查结果和相关情况，对发现的食品安全隐患及时采取对策，坚决防止食品安全事故的发生，确保华商大会的饮食安全，得到组委会和参会嘉宾的高度评价。

来源：企业信息港