“温州民间利率48%上限监管层未认同”

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] 温州民间利率48%上限周德文表示监管层并不认同

【温州金改】效果与对金改的预期有不小的差距，民间资本直接参与银领域的竞争，在利率市场化这一核心问题上没有实质性突破。 但是，今天在中财办公室(中共中央委员会财经领导小组办公室)召开的会议让我深受鼓舞，相信今年会有促进温州金改的具体措施。 3月15日，温州中小企业快速发展促进会会长周德文在接受《每日经济信息(微博)》记者采访时做了以下发言。

周德文表示，3月15日，中财召开温州市金融综合改革试验区会议，讨论温州金改的有关情况。 据记者了解的资料，参加会议的有中国人民银行研究局、中财经营经济集团的官员、温州金融系统的官员，周德语也是参加者之一。

48%利率的上限不明确

这次会议在中财办公室召开，由中财办公室领导主持，个别领导提出质疑，实行利率市场化后，高利贷会不会产生辅助作用？ 我觉得不行。 利率市场化开始后的一段时间内，有可能导致存款利率的大幅上升。 此外，还将促使贷款利率同期上升。 我相信在一定时期的波动和权衡下，存款和贷款利率自然会下降到符合市场诉求的相对均衡水平。 周德文对《每日经济信息》记者说。

最近，《浙江省温州民间融资管理条例(草案)》进入浙江省人大立法审议阶段，规定借款期限在一个月以上，且超过48%上限利率的，将按照高利贷进行行政处罚。

监管层不同意这个数据，具体条例还处于保密阶段，暂时无法发布。 因为这中间还有很多需要规范的地方。 例如，应该叫民间贷款还是民间融资？ 借贷属于银行性质，但融资包括直接融资和间接融资。 虽然关于标题的意见难以调整，但是如何明确利率的上限呢？ 周德文说。

事实上，关于温州民间贷款利率，温州民间融资综合利率指数一直在20%以上。 周德文认为民间借贷的隐秘性很强，官方监控的只是参考数据，实际利率更高。

利率上限是48%还是50%？ 根据道理，由市场决定。 但是，48%并不一定很高。 香港《释放债务人条例》规定年末不得超过60%，但实际上香港实行利率市场化，真正的市场利率不高，利率由市场供求决定。 当然，高利贷的利率不能计算在内。 设定利率红线，并不是一定要那么高，只是高于红线是不受法律保护的。 我的这种说法也得到了中财办公室和央行其他领导的肯定。 红线到底有多长？ 现在还没有最后的决定。 如果充分竞争，实际利率会下降，但目前我国金融体系内竞争不足。 周德文说。

村镇银行发展迅速

温州金改旨在鼓励小额贷款企业、村镇银行等新型金融组织快速发展，着力构建多元化的金融体系，增加对中小民营公司的金融资源供给，缓解中小民营公司融资难和融资高的问题，平衡资金供给和诉求。

温州金改并不是设立几个小额贷款企业、村镇银行和小额公司融资综合服务中心就能实现的。 这只是阶段性的改善，可以治愈指标，但不能根治。 根本的是打破中国金融体系对中国资本的垄断。 周德文表示，实际上，目前的黄金改革还不够完善，但中财办公室和央行领导人在会上表示&lsquo； 至于谁的孩子被谁抱，如果地方政府的财政能见底，村镇银行成立，今年可能会有突破。 在具体操作中，这类银行无法吸收广泛的存款，只能吸收特定的，例如大额存款，可能会允许民间资本充当村镇的主发起人。

会议上，有领导担心温州一举行考试，资金就会流向温州。 事实上，私人资本对小型银行很客气，风险依然存在。 这是因为只能向特定的顾客开放存款。 周德文说。

政府的责任是监管，不是批准。 例如，中小企业只要备案，不需要审批，将村镇银行审批权下放到省级。 如果财政能够承担责任，即使发生风险，监管机构也不需要承担责任。 周德文说。

周德文对记者说，在这次会议上，央行研究局领导表示，这几年村镇银行发展迅速，确实有必要放松村镇银行，取消限制条件。

现在银行的权限几乎都在上升，省市县银行的权限越来越小。 比如温州成立村镇银行，只有总行可以授权办证，但是总行网点已经足够多，很多时候不重视村镇银行。 因为这几年村镇银行发展极其缓慢。 周德文说。

来源：企业信息港