“杨国英：不必讳言房地产业是支柱产业”

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承认房地产业是我国的支柱产业并不可怕，可怕的是，在地方政府及相关集团利益的驱使下，我国的房地产业发展得太快了。

在上周末召开的中国快速发展高层论坛上，国家发改委副主任朱之鑫说，房地产应该说是国家的重要行业，很多人把房地产作为支柱性领域。 我查了一下文件，但是没有这句话。 我们提出把建筑业作为支柱性产业。

上述发言中，前部分与实际明显不符，后部分暗地矛盾。 针对与实际明显不符的情况，中国2003年国务院18号文件首次确定房地产业为国民经济支柱产业。 2005年国务院26号文件关于稳定房价意见的通知中也有房地产业是国民经济支柱产业的表述，多年来住建部相关文件中经常可以看到房地产业是国民经济支柱产业的字样。 虽然矛盾，但实际上建筑业并未与房地产完全分割。 因为房地产开发本身不仅是建筑业的重要组成部分，多个路桥建设项目也与房地产项目一起是城市规则的一部分。

其实，自1998年住房改革拉开帷幕以来，房地产业事实上不仅成为了我国的支柱产业，而且几乎成为了主导产业。 许多制造业公司，甚至高科技公司因其暴利的特点跳槽到房地产业，许多地方政府因房地产业能带来可观的土地财政收入而推动着当地的房地产业。

回避房地产业是我国支柱产业的现实不仅会导致经济学理逻辑的混乱，而且会使我国目前房地产调控的困境更加难解。 在部门经济学中，房地产业是包括建筑、建材、运输、中介、金融在内的大产业，是一国经济结构中不可缺少的重要领域。 回顾现代经济的快速发展史，无论是欧洲、美国、日本等发达经济区块，还是包括新加坡、韩国在内的亚洲四小龙，在其经济快速发展阶段，房地产都曾作为支柱产业存在。

反过来看我国近20年经济的快速发展，也必须相对承认房地产作为支柱产业对城市化、完全的基础设施建设、经济增长的拉动作用。 瞄准我国下一阶段的经济增长，在城市化已经确定为未来经济增长的原动力的情况下，房地产业也必然与大规模城市化相关联，仍然作为我国经济的支柱产业存在。

承认房地产业是我国的支柱产业并不可怕，可怕的是，在地方政府及相关集团利益的驱使下，我国的房地产业发展得太快了。 因为，如果没有实体经济的稳步快速发展，只依赖房地产业的先进快速发展，我国会形成普遍的城市化产业空心化，但城市化产业空心化必然会抑制住宅的刚性诉求，房地产会投资(或投机)炒作。

更可怕的是，各种资源向房地产业的事实倾斜，从而产生对实体经济的挤压效应，使实体经济难以震荡，形成公司房屋无心实业经营过分热衷于房地产开发的景象。 这种扭曲的房地产市场，最终在泡沫式繁荣后，泡沫式破裂，很可能由此引发我国经济的系统性风险。

毋庸置疑，房地产业是支柱产业，但作为支柱产业存在，如果需要相应的前提条件，尽快转变土地供给的双轨制，形成减少价格差获取暴利的公平房地产市场，大幅降低实体经济的考核和税费，从而带动实体经济的快速发展。

□杨国英(财经评论家)

来源：企业信息港