“煤炭业困局难解 地方救市或因霾生变”

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[摘要]许多省份出台煤炭救市政策，煤炭价格持续下跌，供应过剩现象加剧。 专家表示，从宏观上看，地方煤炭救济政策的出台与国家级空燃气清洁要求相悖。

编辑表示，雾霾治理的严峻现实引发了国内能源产业结构改革，也触及到一些地方的好处。 最近，发改委、能源局、环境保护部联合发布了《加强大气污染防治工作方案》。 在这个方案中，煤炭的比重正在下降，这显然是一些煤炭大省不想看到的。 山西、福建等省市纷纷出台救市政策，但由于煤炭价格持续下降、诉求下降等原因，救市政策变数较多。

煤炭市场更加恶化。 许多煤炭大省受不了了，纷纷出台煤炭救济政策，想力挽狂澜。

首先内蒙古建立煤炭销售联动机制山西省已经制定了救市“十七条”，开始计划煤炭企业减息； 之后，福建也加入了救市大军。

但与希望相反，近来中煤集团下调动力煤价格，作为煤炭市场的风向标，这意味着其他煤炭企业也将一同下跌。

拆迁师认为，在供给过剩结构短期难以改变的情况下，煤炭价格将继续受到压力，煤炭企业利润也将持续下降。

在这种背景下，山西省和内蒙古救市新政，各自着力减免税费，保证供给，这将刺激这些地区煤炭企业的生产积极性，进一步加深煤炭供给过剩的状况。

而值得注意的是，随着能源重污染治理的加强，煤炭的使用比重将下降。

业内人士表示，这是煤炭大省不愿看到的，但也是不争的事实。 通过救市来对抗这种趋势，恐怕会无疾而终吧。 从环境来看，地方煤炭救济政策的出台与国家级空燃气清洁要求相反。

许多省份出台煤炭救济政策或加剧煤炭供应过剩

根据山西省规划的救市《十七条》新政部分复印件，继续减免原二十条矿山环境恢复对策保证金和煤矿转换快速发展资金，减半征收煤炭交易服务费，暂停协商安排煤炭资源，暂停露天煤矿考核，从量征收煤炭资源税开始征收从价值。

与年公布的“煤炭20条”相似，但近期山西省拟出台的救市“17条”新政的重点仍然是减免各种煤炭税，为煤炭企业减少利润。

为了应对煤炭市场的下行压力，内蒙古自治区计划建立东部区煤炭销售联动机制，保障煤炭秩序，比较有效地供给。

东部地区的销售联动机制多次与地区、煤种、市场、价格相同，根据“政府带动、领域自律、企业广告主导”和“大企业主导、地区联动”的大致情况，分为呼伦贝尔和通辽、赤峰、锡林郭勒盟两个联动地区，神华集团

来源：企业信息港