“中国稀土非法盗采突出 黑色好处链存官商勾结”

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记者在此间举行的第六届“中国包头稀土产业论坛”上了解到，中国有关政府部门将继续加大对稀土领域开采、生产、市场流通环节违法行为的打击力度。

稀土广泛应用于尖端技术行业，十分稀少。 长期以来，中国支撑着全球稀土产品90%以上的诉求，但在国际稀土市场上定价权不足。

“目前，我国稀土领域非法开采、无指令计划生产等违法违规问题突出，形成了集开采、生产、流通、走私为一体的黑色优势链条，严重扰乱了市场秩序，导致稀土产品价格大幅下降。 ’中国工业部稀土办公室主任贾银松说。

稀土领域管理的法律法规不完善，也阻碍了稀土开采、生产、流通过程中的违法行为的管理，难以从根本上解决。

“多年来，稀土市场行情不稳定，呈现大起大落的趋势。 例如，与去年6月前后出现的最近价格相比，去年许多稀土产品的价格下跌了近70%，表现低迷。 ’中国稀土学会副秘书长张安文说。

年来，中国有关部门通过严厉打击非法开采和走私等一系列整治、管制措施，在稀土生产经营秩序规范化等方面取得了一定进展。

“但从稀土市场来看，形势依然不容乐观。 》中国工程院副院长、中国稀土领域协会会长干勇表示，自去年下半年以来，部分稀土产品价格仍在下跌，其中镧、铈、钇的氧化物价格更是下跌了约40%。

“稀土公司存在违法经营违规行为是导致稀土市场低迷的重要因素。 ”张安文说。

近年来，中国政府非常重视打击稀土领域存在的违法行为。 从去年8月15日开始，工业和新闻部与公安部、国土资源部、环境保护部等7个部委合作，开展了为期3个月的打击稀土开采、生产、流通环节违法行为的专项行动，并对查出的问题进行了挂牌监督。

记者了解到，此次专项行动先后查处非法偷猎事件46起，责令126家非法生产公司停产整顿，吊销161家稀土公司经营许可证，查获所涉稀土原料和非法稀土产品1.9万吨。 海关还查获9起走私案件，查获相关稀土产品2300吨，相关价值5200万元。

年，中国有关部门将继续保持对违法行为的高压态势。 贾银松表示，今年将对有利于综合利用资源生产经营稀土行为的轻稀土和中重稀土实施分类管理，严厉打击非法开采和生产，并适当增加轻稀土开采和冶炼分离计划的指标。

中国将建立轻稀土和中重稀土打击非法生产的区域联动机制，支持海关部门部署稀土快速检测设备，加强打击稀土走私的能力和手段，实现相关部门及时的信息表达新闻，统一协调和统一行动； 通过稀土专用发票、数据共享、完全通报制度等手段，及时发现问题并展开调查。

中国还将加强干部的解释责任，对有关部门和干部的监管责任没有落实、官员勾结和违规考核项目等行为负责解释。

中国最大的重稀土产区江西赣州市，去年违法违规事件被曝光，40多名相关单位干部被立案查处。

“这些事件的启示是稀土黑色好处链的背后有官商治愈系。 因为在南方矿区的开采条件下，不法分子完成了稀土的偷猎，没有当地官员的协助是无法实施的。 ”嘉银松说。

“保持打击稀土黑色产业链的高压态势，有利于进一步规范稀土市场秩序，坚定不移地打击违法行为混乱，加快大稀土集团组建，从法律、法规上加以根本解决，取得实质性成果，实现稀土市场稳定。

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来源：企业信息港