“首届“养老金与投资”论坛在福州举行 构筑“老有所养”中国梦”

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全国个人税收递延型商业养老保险试点启动之际，16日，中国证券投资基金业协会主办的首届“养老金与投资”论坛在福州举行

东南网5月21日新闻(福建日报记者王永珍实习生朱棩平) (/h/)。

上个月，财政部、税务总局、人社部、银保监会、证券监督管理委员会联合下发《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，5月1日起在福建省、上海市和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点，试点期限暂定为1年

个人养老金递延型商业养老保险是保险公司承保的商业养老年金保险，以缴纳个人所得税的社会公众为首要对象。 公众参加该商业养老年金保险，缴纳的保险费允许税前列支，在年金积累阶段免税，领取年金时相应缴纳。 这也是目前国际上常用的税收优惠模式。

我国个人账户制养老金正式启动之际，来自全国各地的政府官员和专家学者16日聚集福州，围绕我国宏观经济下个人养老金的快速发展、个人养老金的资产配置、产品选择和投资战略，共同探讨了个人养老金在我国的快速发展路径。

加大第三支柱完全养老保障体系

个人税收递延型商业养老保险正式启动，标志着我国养老保障第三支柱改革从理论研究走向政策实践。

目前，我国已初步形成国家基本养老、公司补充养老和个人补充养老相结合的三支柱养老保障体系，但快速发展的不均衡现象突出。

第一支柱基本养老保险对居民退休前收入的替代率为45%左右，公共财政负担较重，第二支柱公司的养老金只覆盖2331万人，职业养老金才刚刚开始。第三支柱个人补充养老发展缓慢，个人储蓄性养老

我国人口老龄化趋势日益加剧，广大人民群众日益增长的养老保障诉求与多层养老保障体系快速发展不平衡的矛盾日益突出，作为第三支柱的个人养老金建设显得尤为重要和紧迫。

中国证券监督管理委员会副主席李超指出，税收递延商业养老保险政策试点立足国情，比较有效地吸收了国外第三支柱建设的成功经验，前瞻性、包容性强。 一是设立个人养老账户，保障税收优惠给予个人； 二是实行递延纳税，吸引个人长期投资； 第三，尊重个人投资选择权，开展保险产品先行先试一年，同时重复账户多元化金融投资方向，鼓励各类金融机构通过市场化竞争提供差异化的养老金投资服务。

与会专家认为，科学的个人养老金制度安排，有助于个人分享国民经济增长成果，促进经济优质、可持续的快速发展。

越来越多的人参加投资者选择越来越多的选择

《通知》赋予个人投资选择权，鼓励保险、基金、银行等各类金融机构广泛参与，并向银保监会、证券监督管理委员会办理相关准备工作，完善养老账户管理制度，制定银行、公募基金类产品指导等相关规定，开发相关金融机构产品 根据试点情况，结合养老保险第三支柱制度建设的有关情况，有序扩大参与的金融机构和产品范围，将公募基金等产品纳入个人商业养老账户投资范围。

数据显示，私募股权基金领域长期以来在服务各种养老金市场化、专业化投资运营方面发挥着主力军的作用。 目前，16家公募基金管理企业受托管理基本养老金、社会保险基金、公司养老金，管理规模共计超过1.5万亿元，市场份额超过50%，为养老金增值做出了卓越的贡献。 举社会保险基金委托公募基金管理投资的例子，2001年以来，获得了年化8.4%的收益率。

李超表示，面对新的历史重任，公募基金领域一定要锻炼内功，加强监管，借鉴国外优秀养老金管理人员的经验，开发符合国内大众诉求的多元化产品，不断提高养老金产品的投资管理能力和合规水平， 他说，一年试点结束后，按照公募基金纳入投资范围的任务要求，证券监督管理委员会会同有关部委，按照《试行通知》的要求，抓紧制定配套业务规则，确定公募产品的参与标准，做好个人养老账户设计、产品储备、新闻平台建设等工作，

“迅速发展养老金的第三支柱，应该由商业银行负责。 》兴业银行副总裁陈锦光表示，商业银行推动养老金第三大支柱具备企业品牌信誉、客户群、渠道便利、业务经验、技术支撑等天然特点，大有可为。 商业银行作为重要的参与者，要围绕账户服务、产品储备、业务宣传、科技保障和推广诱惑五个方面进行工作准备。

多元投资分享经济快速发展的成果

建立以 个人账户、税收优惠、多元投资为首要特征、兼具国际经验和中国特色的养老金第三大支柱，已逐渐成为社会各界的共识。

政府邀请大家来养老，但是个人养老金的产品是如何设计的呢？ 投资者怎么选择？ 组织怎么做服务？

全国社会保险基金理事会副理事长王文灵建议，养老金投资管理机构亟需办两个案件。 一是迅速提高养老金产品的设计能力，实现养老金投资诉求与新投资机会的有机结合。 二是尽快规范投资者行为，明确和透明养老金投资过程。

中欧基金副总经理许欣认为，未来中国养老投资者将面临两种产品。 一个是保险企业提供的养老产品，另一个是基金企业提供的养老产品。 “大致说来，我认为这两种产品的定位不太一样。 前者保险的产品短期波动较低，作为其代价，投资者可能会放弃获得长期高收益。 基金企业提供的产品短期内可能波动较大，但其特点是长期收益率较高。 ”

全国社会保险基金理事会证券投资部副主任陈向京认为，个人养老金是长时间的资金，不是无法承受短期波动，而是有面临长时间购买力丧失的风险。 因此，个人养老金需要长期立足，适当提高权益配置比例，获得较高的收益。 此外，通过对其他不相关资产类别的分散投资，使资本资产的波动变得平滑。

与会专家要加强投资者教育，不断向投资者提出长时间投资和多元配置理念，做好产品、账户、场景、服务，提高投资者参与度，更好地共享经济快速发展成果。

“协会积极配合发改委、人社部、财政部、证券监督管理委员会等政府部门的研究，推进第三支柱政策的落地，在未来的制度设计中，使我们的所有规则更加细致、更加立体、更加符合老百姓的诉求。 ’中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨说。

来源：企业信息港