“权威发布：为外商营造公开透明可预期的环境”

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《关于更好地利用外资开展业务的意见》(以下简称《意见》)将于近日印发，29日，国务院新闻办公室将召开政策例行吹风会介绍相关情况。 商务部、知识产权局、财政部有关负责人回答了记者提问。

以保障外商投资公司的国民待遇为重点

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，《意见》结合利用外资的新形势，以保障外商投资公司的国民待遇为要点，以稳定外资规模、优化外资结构为目标，从4个方面提出了20项稳定的外资政策措施。

深化对外开放。 继续降低全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，全面清理取消负面清单中未纳入的限制措施等。 加快金融业开放进程，优化汽车外资政策，着力完善公平经营环境等。

加大投资促进力度。 优化外商投资公司科技创新服务，提高自由贸易区建设水平，提高国家级经济技术开发区开放平台投资质量，在中西部地区优先增设综合保税区。

深化投资便利化改革。 降低跨境资金录用价格，便利外籍人员来华工作，优化外资项目用地审批流程。

保护外商投资的合法权益。 全面实施外商投资法。 建立受理机制，加强监管政策的规范性，提高规范性文件制定的透明度，发挥知识产权司法保护的重要意义，完善知识产权保护工作机制，支持外资企业公平参与标准化工作等。

对政府采购内外资公司一视同仁

近年来，我国在改善经营环境方面付出了巨大的努力。 商务部外资部门负责人叶威表示，《意见》以营造公开、透明、可预测的投资环境为着力点，围绕三个方面提出了一系列措施。 即提高新开放行业准入环节的透明度，提高规范性文件制定的透明度，提高标准制定工作的透明度。

知识产权局知识产权保护司司长张志成说，中国高度重视知识产权保护工作。 目前，发明专利评审周期为22.5个月左右，商标注册平均评审周期稳定在5个月以内，评审效率处于国际领先水平。 进一步推进完全加强知识产权保护的法律法规和相关政策，更好地为利用外资的各项工作服务。

“中国政府的采购对内外资公司是平等的。 ”国库司负责人王绍双表示，《意见》规定保障外资企业依法平等参与政府采购，不得要求各地区、各部门在发布政府采购报、明确供应商条件、考核标准等方面对外资企业实行差别待遇，包括供应商的全制形式、组织形式、组织形式

利用外资规模稳定、结构优越、大项目多

今年9月，中国利用外资达到1，008亿美元，比去年同期增长2.9%。 王受文认为，规模稳定，结构也得到优化。 高新技术产业外资利用率占整体外资利用率的30%，增速达到35%。

结构优化还出现在5000万美元以上的大项目增长中，今年9月前比去年同期增长了12.6%。 特斯拉是上海的超级工厂，今年1月开始施工，现在已经完成并进入试制阶段。 安徽合肥的康明斯发动机项目、广东湛江的德国巴斯夫项目、浙江宁波的瑞士英力士化工项目……这些大项目来到中国，充分反映了外国投资者对中国长时间投资的信心。

王受文表示，从整体来看，我们对今年外资稳定的规模、结构充满信心，对年吸引外资的前景也很乐观。 下一步，要抓紧落实《意见》提出的各项措施，为各国投资者创造越来越多的快速发展机会，为外商投资公司创造更公平、透明、值得期待的经营环境。

“人民日报”“2019年10月30日02版”

来源：企业信息港