“中国财税体制改革小步快走：意在保持“耐力””

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北京12月29日电(记者李晓喻)在道路崎岖的情况下，与大步流星相比，小步走可能更容易到达目的地。 这是近一年来中国财税体制改革的策略。

财税体制改革被视为我国新一轮全面改革深化的突破口和途径，对这一全面改革深化元年寄予厚望。 人们期望通过改革使国家钱袋更加透明，化解隐性地方债务风险，为公司减轻负担，越来越保障民生。

针对这些期望，政府符合雄心勃勃的目标、任务清单、时间表和路线图。 国家主席习指出，财税体制改革着眼于长效机制的系统性重构，而不是消除暂时性弊端。

财政部长楼继伟表示，当前和今后一个时期要重点推进预算管理制度改革，完全使用税、资源税等税制，形成中央和地方财力和事权相一致的财政体制。 到年要完成要点业务，到年基本要建立现代财政制度。

但是，要真正推动这一发而动全身，甚至是惊险的改革，绝非易事。 解体官员认为，财税体制改革实质上是与经济同步的政治改革，涉及中央与地方、政府与公司关系的深入调整。

正如中国社会科学院财经战术研究院财政研究室主任杨志勇所说，财税体制改革不仅涉及财税部门改革，财税问题也涉及经济问题，还涉及政治、社会等各个方面，难度可想而知。

对此，中国政府也有着冷静的认识。 习主席直言，深化财税体制改革涉及面广，政策性强，优势难以调整，执行业务艰巨，任务繁重。

在这种情况下，中国没有想发起冲刺一蹴而就，而是选择了大步走的改革方案。

(/h ) )小步走体现在保持持久力，持续推进上。 年以来，预算管理制度改革在政府密集行动下稳步前进。 预算法修正案经全国人大常委会审议通过后不到2月，国务院发布了《关于深化预算管理制度改革的政策决定》，公布了改革的基本文案、方向和措施，深入推进了改革。

与地方债问题形成对比，决策层坚决阻止地方政府不履行债务，继续收紧地方债管制的严格诅咒，同时继续加强市场约束，从黑暗中揭示地方债。 5月允许北京、上海、广东等10个试点省市小额自行偿还地方债后，8月修改预算法赋予地方有条件举债权力10月建立、使用、还原一体化地方政府性债务管理机制， 从中央提出要为地方政府还债垫底，到全面清理认识地方债务家底，年来，政府结合疏堵和防控风险频繁动作。

迈出一小步，也体现在把握推出各项改革的时机和力量上。 两次小幅提高石油成品油价格的税收，都是在国际油价持续下跌的过程中，为抵消税额涨幅和油价跌幅而选择的煤炭资源税由定量定额征税变为从价税，也是煤炭领域产量均下降，价格低迷的低谷

世界银行中国首席经济学家吴卓瑾指出，中国财税体制改革走向正确，力量令人鼓舞。

12月初，中共中央政治局会议将年份定义为全面深化改革的关键一年，要求严格取缔改革。 定年调整中国宏观经济政策的中央经济实务会议也确定提出要加快推进改革开放，大刀阔斧地啃硬骨头，大胆跨越深水区。

楼继伟说，-年是推进财税改革的重要时期。 年，有理由相信中国财税制度改革将进一步加快。 (完) )。

来源：企业信息港