“干货：一篇文案读懂财税改革”

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[摘要]政府怎么用你付的钱？ 你支付的个人所得税、支出税、不动产税等6个税制如何变更

政府确定了年基本完成新一轮财税体制改革的要点业务和任务。 财税改革需要几步？ 财税改革包括与我们“钱包”有关的复印件吗？

财税改革三步走:

1、预算改革:作为财税改革的先锋兵，预算管理制度改革的目的是让民众知道政府如何使用纳税人的钱，以及如何使用这13万亿元的巨额财政资金。

2、税收改革:涉及增值税、支出税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税6种税种。 直接或间接影响钱袋。

3、中央地方关系的重新调整:包括中央和地方的收入划分，以及各级政府之间事权和支出责任的划分。

税收改革的详细解决:

1、个人所得税:今后国家征收税款时，综合计算所得，并考虑支出给予扣除额。 支出包括赡养老人、抚养孩子的负担、再教育的诉求、住房贷款等。

2、房产税:房产税还处于立法阶段，财政部科学研究所所长()预计到明年才能全面实施。 他表示，房屋持有环节的税收需要扣除免税额。 无论多么富有的人，他的第一工作地点的住宅都应该享受免税待遇。

3、环境保护税(新环境保护税体系草案已向财政部报告，预计在“十二五(-)”后期实施。 复印件包括对温室气体排放单独征税，征税对象以煤炭、原油、天然气等温室气体排放量大的家庭为首要比较。

4、上税:调整征收范围。 例如，一项研究表明，通常化妆品可能不再征税。 消费税税率结构优化，征收环节改善，部分税目征收由生产、批发环节改为零售环节，税收归地方。

5、资源税:煤炭资源税由计量表改为从价表，将增加煤炭公司的税费负担，也有可能进一步提高今后的煤炭电价。 另外，资源税扩展于水流、森林、草原等自然生态空之间，目的是以经济优势为杠杆促进资源节约

六、增值税转型为增值税:增值税接下来将扩大到服务业、、房地产业、金融业等各行各业，增值税立法也将及时完成，增值税将成为历史。

干货太多了，请收藏后慢慢浏览。 以下是文案全文。

种种迹象表明，财税体制改革顶级设计方案——“深化财税改革总体方案”(以下简称“财税改革方案”)即将出台。

这一财税体制改革的深化被财政部部长解释为“是关系到国家治理现代化的深刻变革，是立足全球、立足长远的制度创新和体系重构”。 这次财税改革方案的复印件也会影响每个人的工作生活。

一般来说，财税改革方案的第一个复印件包括政府如何使用你支付的钱你支付的个人所得税、支出税、房地产税等6个税制如何变更？ 另外，你可能不介意，但与你生活相关的中央政府和地方政府会明确谁在做什么，谁出钱。

其实，7月初，楼继伟已经“剧透”了财税改革方案的核心文案，《第一财经(() )日报》记者通过梳理楼继伟的相关讲话，告诉大家财税改革会发生什么变化。

预算改革先行

财税改革方案于6月30日结束最后手续，并获中共中央政治局会议通过。 7月初，楼继伟接受了包括总公司在内的5家官方媒体的采访，详细解决了财税改革方案。 当月，财政部财科所所长贾康(微博)在两次公开场合表示，财税改革方案即将出台。 7月30日，楼继伟在全国财政厅(局)长座谈会上推进财税体制改革，要求各地贯彻财税改革方案。 7月31日，财税改革方案和同日通过的户籍改革意见公布。

这意味着财税改革方案即将出台。 楼继伟以前明确了财税改革的基本思路、目标、首要任务和时间表。

其中财税改革方案有三个最紧迫的任务。 是与改善预算管理制度、完善税制、确立事业权和支出责任相适应的制度。

在谈到这三项任务推进的先后次序时，楼继伟表示，从逻辑上看，预算管理制度改革是基础，必须先行。 收入划分改革必须在相关税费税制改革基本完成后进行； 另外，要建立与事业权和支出责任相适应的制度，需要将指标量化，形成有共识的方案。

作为财税改革的先锋兵，预算管理制度改革的目的是让民众知道政府如何使用纳税人的钱，以及如何使用这13万亿元的巨额财政资金。

楼继伟表示，预算管理制度的改进将从第七方面推进。 以推进预算公开为核心，建立透明的预算制度。 完善政府预算体系，完善规范要点支出清理和研究财政收支增加或与总产值相关事项的年度预算管理办法，建立年度预算平衡机制加强完全转移支付制度预算执行管理全面规范地方政府债务管理的税收优惠政策。

如果改革顺利的话，你会看到比“三公经费”更详细、更完善的政府经济账(财政预决算)，包括爆炸性的文案。 地方政府的“奔忙”、“奔忙”、“征收税款过头”可能会消失。 你的地方政府比花钱更谨慎、更高效，借款更透明，城市间招商引资税收优惠政策的竞争也落下帷幕。

税收改革遭到风浪的袭击

第二项税收改革任务涉及增值税、支出税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税六种税种。 直接或间接影响钱袋。

首先，看看直接从你的工资中扣除的个人所得税。 其改革方向是探索建立综合与分类相结合的个人所得税制，这在十几年前就已经很明显了。

简单地说，今后国家征收税款的话，综合计算你的全部收入，考虑你的支出再给你扣除额。 支出包括赡养老人、抚养孩子的负担、再教育的诉求、住房贷款等。 所以，新税制更公平合理。

不仅是税收，房地产税也备受关注。 当然，房地产税还处于立法阶段，嘉康预计到老了才能全面实施。 同样，环境保护税也是在全国人大立法后征收的，以目前的污染防治和生态保护为目的的收钱。

加税的话征收范围会调整。 例如，一项研究表明，通常化妆品可能不再征税。 消费税税率结构优化，征收环节改善，部分税目征收由生产、批发环节改为零售环节，税收归地方。

另外，资源税也在改革中，解体后，煤炭资源税由从量计改为从值计，有可能增加煤炭公司的税负，进一步提高今后的煤炭电价。 另外，资源税扩展于水流、森林、草原等自然生态空之间，目的是以经济优势为杠杆促进资源节约。

最后，也是目前税制改革中动静最大、影响最大的营业税改征增值税。 别以为增值税与你无关。 你购买的衣服和鞋子等很多商品都包含了增值税。 增值税的下一步将扩展到服务业、建筑业、房地产业、金融业等各行各业，增值税立法也将及时完成，营业税将成为历史。

中央关系的重新调整

第三个任务是在中央和地方政府之间建立事业权以适应支出责任的制度，简单地说，就是根据中央和地方的“谁该做什么”来决定“谁出钱”，通过分税、转移支付机制来决定“钱”和“事业”

具体而言，这涉及中央和地方的收入划分，以及各级政府之间事权和支出责任的划分这两个副本。

楼继伟表示，在收入划分方面，未来收入波动较大，有较强的再分配作用，税基分布不均衡，税基流动性大的税种定为中央税，或中央部分比例稍高。 地方掌握的新闻比较充分，对当地资源配置影响较大，税基比较稳定的税种定为地方税，或者将地方划分为比例多的税种。 收入划分调整后，地方形成的财力缺口由中央财政按税收返还办法处理。

目前，为了弥补“增值税改革”后地方政府减少的税收，消费税有望划归地方，增值税的中央和地方分割比例也可能会有所调整。

在人事权和支出责任方面，楼继伟表示，将国防、外交、国家安全、全国统一市场规则和管理相关的若干事项集中在中央，减少委托事务，通过统一管理，提高全国公共服务水平和效率。 确定将区域公共服务确定为地方事业权的中央和地方共同事业权。

在明确人事权的基础上，进一步确定中央和地方的支出责任。 中央可以采用转移支付机制将部分经营权的支出责任委托地方承担。 (复印件来源:第一财经日报)

来源：企业信息港